交通运输厅张琪充同志给予充分肯定

大家上午好，很高兴参加今天的会议。首先，向刚才受到集团表彰的先进集体、先进个人表示祝贺！刚才，洪金董事长作了工作报告，全面总结2018年工作，对今年工作进行了系统部署，思路清晰、目标明确，令我深受启发。受汪洋厅长的委托，我讲三点意见。

一、主动作为，推动四川交通事业发展再上新台阶

去年以来，省交投集团紧紧围绕省委、省政府的决策部署，攻坚克难、开拓进取，取得了突出的工作成效,为全省交通事业发展作出了新的贡献。

一是全省交通投资建设主力军作用进一步凸显。2018年，集团公司承担的交通重点建设项目达到19个，完成重点项目投资341亿元，同比增长9%，超额完成年度投资目标任务。全年投资在建高速公路1529公里、建成166公里，建成里程数占全省全年新增里程的40%，其中，仁沐新、泸黄、成乐扩容试验段建设有序推进，九绵、成资渝等高速公路项目实现实质性开工建设，成南扩容、德会项目实现开工动员，特别是雅康高速全线通车，刚才集团给予雅康公司特别贡献奖并予以重奖是当之无愧的，汶马高速大部分路段基本建成，实现了所有市（州）政府所在地通高速公路；巴陕高速米仓山隧道顺利通车，成为已通车的西南最长、全国第二长的高速公路隧道；中央电视台综合频道、新闻频道分别对两个项目通车情况进行了多次特别报道，这既是省交投集团的荣誉，也是整个四川交通的骄傲。

二是工程建设管理水平进一步提升。交投集团在抢抓项目进度的同时，把工程质量安全摆在了突出位置，不断提升项目建设管理水平，建成泸定大渡河大桥、汶川克枯大桥等一批具有重要影响力的科技示范工程；绵九、仁沐新、成资渝等高标准建设“两区三厂”，积极推广应用四新技术，引入BIM+GIS信息化管理系统有效提升项目管理水平；成南扩容入城段、成乐扩容段在勘察设计中主动探索桥梁装配化施工，为全行业打造精品工程、品质工程提供示范引领。在全省在建项目质量指标评比中，交投集团的项目都是处于标杆位置，丽攀高速攀枝花段、巴恩快速通道琵琶滩大桥至燕飞山段荣获“建设工程天府杯金奖”。安全生产方面，组织了一系列“平安工地建设”“冬季交通安全管理大会战”等安全生产活动，集中开展了汛期安全和地质灾害隐患拉网式排查，为保持全年安全生产稳定态势打下了坚实的基础。

三是营运管理和公共服务水平进一步提升。去年，全省高速公路网整体运行平稳，高速公路大部分的营运保障和公共服务都是由交投集团承担，任务十分繁重。交投集团不断加强营运管理、养护管理，保障路况通行条件良好，开展了“五好高速”、排污改造等一系列专项活动，不断提升窗口服务水平。特别是在服务区设施标准化、管理专业化、服务人性化方面取得了显著的成效。省交投集团已完成1175条高速公路出口车道扫码支付设备安装，并逐步向社会用户开通。所辖路网在全省高速公路服务质量排名中名列前茅，成渝高速内江站获全国“最美路姐团队”、成都站李英获“最美路姐”荣誉称号。成功打造了雅康高速天全“熊猫故里”、雅安“茶马古道”、巴陕高速南江“红军文化”等主题特色服务区。在全省已建成的高速公路7238公里中，省交投占4000多公里、达60%以上，通行费稳步增长，效益总体良好。

回顾2018年，集团公司保持了稳中有进、健康发展的良好势头，成绩来之不易。这是省交投集团在党委领导下全体干部职工团结奋斗、共同努力和顽强拼搏的结果。在此，我谨代表汪洋厅长、代表省交通运输厅，向省交投集团表示热烈的祝贺，向交投集团广大干部职工表示衷心的感谢！

二、再起征程，增强建设现代综合交通运输体系的使命感和紧迫感

省委、省政府高度重视交通运输工作，省委十一届三次全会作出了推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的战略谋划，把交通运输工作放到了前所未有的重要位置进行专题部署。清华书记、尹力省长、洪波副省长多次专题听取交通工作汇报，多次作出重要指示，提出明确要求。汪洋厅长在今年的交通运输工作会议上，作了题为“贯彻八字方针，抢抓战略机遇，加快构建现代综合交通运输体系”部署讲话，细化明确了十个方面的重点工作，提出了今年公路水路建设投资完成1400亿元、力争1500亿元，建成高速公路500公里，新开工高速公路1000公里的目标，为今年全省交通运输发展指明了方向和路径、明确了重点和措施。

作为全省交通投资建设营运主力军的交投集团，在贯彻落实中央、省委省政府关于交通运输工作的决策部署中，在加快建设现代综合交通运输体系中，一直都率先垂范、走在前列，当然也意味着更多的责任和压力。一是任务更重。按照“十三五”全省交通规划，到2020年底，全省高速公路通车里程超过8000公里，建成和在建里程达到10000公里，这其中，交投集团通车高速公路就要达到5000公里，在建和通车达到7000公里，任务还很重。二是要求更高。近年来环保、水保执法监管更加严格，工程项目建设不仅要抓好进度、质量、安全，还要重视环境保护；社会公众的出行需求更高，不仅是打造精品工程，提供良好的硬件设施，还要在服务功能的完善和服务水平的提升上适应消费升级需要，满足公众期待。三是挑战更大。省交投集团勇挑重担，承建的藏区、彝区高速公路，工程建设均面临极其复杂的地质、地形、气候、生态环境等技术难题；工期要求普遍偏紧，对项目前期工作的推进水平、建设过程中的组织协调能力提出了更高的要求。

但同时也要看到，当前，国家、省对交通运输工作的支持力度是空前的，一是国家出台《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，要求进一步发挥投资这驾马车的中枢作用；二是省政府已出台综合交通建设三年行动实施意见，明确了一系列项目和措施；三是省、厅正在研究进一步完善高速公路网规划，拟从完善出川通道、加强五大经济区之间互联互通、加强对民族地区覆盖等方面完善高速公路网，力争到2020年建成8500公里、到2022年建成10000公里，路网规模力争达到全国第一；四是厅里已出台五大经济区交通协同发展实施方案；五是我省公路水路建设投资连续8年超千亿元，交通投资稳定、可持续，具备较高质量，可以说，我省交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，迎来了加快发展、高质量发展的新的历史机遇期。希望交投集团既要高度重视面临的问题挑战，更要抓住和用好重要战略机遇，进一步振奋精神，改革创新，努力在构建现代综合交通运输体系中取得新的更大成绩。

三、稳中求进，不断开创交通投资建设发展新局面

1月10日，全省交通运输工作会议上，汪洋厅长指出，要大力实施综合交通建设三年行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，着力提高综合交通运输网络效率，降低物流成本，确保安全稳定，推动科技创新，继续打好三大攻坚战，加快推进现代综合交通运输体系建设，努力开创交通强省建设新局面。刚才，洪金董事长对集团2019年工作进行了全面部署。希望省交投集团全面贯彻党的十九大和省委十一届三次、四次全会精神，根据全国和全省交通工作会议部署，加大项目攻坚力度，提升运营管理水平，着力在重点项目推进、经营管理、制度机制保障等方面取得突破，做到目标管理进一步强化、建设管理进一步规范、运营管理进一步创新，以品牌和实力成为优秀的项目投资人、优秀的建设项目业主、优秀的运营公司管理者。

（一）加快推进重大项目建设。一是加快推进九绵、成资渝高速和岷江犍为、龙溪口航电枢纽等12个在建项目建设，建成仁沐新井研至孝姑段45公里，成乐、泸黄高速改扩建98公里，汶马高速55公里、力争汶马全线建成，完成重点项目投资266亿元。二是成乐扩容、乐西、德会、成南高速公路扩容试验段、都江堰至四姑娘山轨道交通要实现全线实质性开工，并尽可能多地完成实物工作量。三是积极推进已通车高速公路竣工验收工作。这项工作去年就花大力气抓，共完成了20个项目的验收工作，成效显著。今年，交投集团要继续加快推进这项工作，力争更多的项目通过竣工验收。省厅也将根据项目情况，强化协调服务和业务指导，帮助企业做好这项工作。

（二）提升项目建设管理水平。高水平的建设管理，对提高项目建设质量、发挥交通项目的经济和社会效益、树立交通建设的品牌和企业形象具有重要意义。希望交投集团进一步重视工程建设管理工作，围绕构建“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”的发展任务，着力提升现代工程管理水平，提高工程建设品质，以实际行动和实实在在的成效树立行业权威标杆。一是持续强化项目管理能力建设。要充分发挥集团自身优势，按照专业化、职业化、成建制和精干高效的原则配齐配强项目管理团队，要根据项目的功能定位、技术难度、建设条件等，明确项目的建设模式、总体目标和进度、质量、安全、投资控制等分解目标。通过建立科学的管理制度体系和考核评价体系，全面促进项目管理各项工作走向规范化轨道，切实提高建设管理水平，确保各项目标如期实现。二是努力打造品质工程和示范工程。要充分发挥项目业主是工程项目建设管理的核心和关键作用，把打造品质工程纳入工程建设的管理目标，强化科学组织和统筹管理，全面调动参建各方的积极性和创造性，推动项目管理由经验型管理向科学精准管理转变。通过深入推进以信息化为重点的项目业主管理标准化、以精细化为重点的项目设计标准化、以装配化为重点的工程施工标准化和以班组化为重点的一线人员作业标准化，通过理念提升、管理提升和技术提升，实现工程内在质量和外在品味的有机统一，全力打造品质工程、示范工程、标杆工程。三要强化环保水保控制。当前，环水保工作仍然是工程建设管理工作中的薄弱环节，要深刻认识贯彻绿色发展理念、做好环水保工作的重要性和紧迫性。要通过引入专业的环水保咨询机构和监理、监测机构，提升工程建设与生态环境保护统筹并重的管理能力，将环境影响评价制度和“三同时”制度落到实处，采取有效的生态保护和污染防治措施，把工程建设可能对生态环境造成的影响减少到最低程度。要在总结雅康、汶马、绵九已有建设管理经验的基础上，通过乐西、都江堰至四姑娘山轨道交通等项目实施，探索一套在生态环境敏感、脆弱复杂地区建设施工的新技术，把绿色交通理念落在实处。都江堰至四姑娘山轨道交通项目省委、省政府高度重视，交投集团主动作为，项目意义重要、定位鲜明、目标明确，目前正在开展前期工作，计划今年开工建设，希望在建设施工技术上多做一些创新探索。

（三）积极参与重大项目投资。2019年，我厅拟推出18个高速公路招商项目，总里程1780公里，总投资2933亿元，这是“十三五”以来招商规模最大的一年。省交投集团是省属国有重要骨干企业，长期以来承担省内绝大部分政府还贷高速公路项目投资建设和经营管理，在许多项目建设条件多样、技术难题众多的情况下，创造了多项超级工程，培养了一支高素质的职业管理人才队伍，构建了强大的技术保障体系，沉淀了复杂艰险山区公路建设的经验，交通发展投融资能力和投融资实力显著增强。希望省交投集团充分利用所拥有的技术、人才、经验、筹融资等多项优势，继续以交通建设主力军身份，全力投身四川交通建设发展。要打造企业品牌，注重信用建设。当前全省高速公路领域已全面推行投资人信用管理，对投资人在项目实施全过程的行为强化管理。省交投集团作为多个中标项目牵头方，在项目中标后，要在准备期内按时完成合同签订、勘察设计、工程招标、征地拆迁等工作，配合地方政府做好项目开工前期工作，保障项目早日落地和顺利实施，确保保持双A级信用评级。要深度参与“一带一路”交通运输建设，针对交通基础设施薄弱、资金和技术实力不足的沿线国家，研究分析需求潜力和合作机遇，积极参与当地交通项目投资建设，厅全力支持集团“走出去”。

（四）不断提升营运管理水平。交投集团管理的营运高速公路里程占全省营运高速公路总里程超过60%，营运管理的责任非常重大，任务非常繁重。希望省交投集团进一步创新管理、进一步强化服务意识，不断提高服务水平和服务质量。一要加快平安智慧高速建设。最近，省政府办公厅下发了《关于加快推进平安智慧高速公路建设的指导意见》，要制定实施方案和计划，认真抓好贯彻落实。要加快硬件设施升级改造，特别是推进ETC车道、机电系统、照明设备、监控视频改造和干线通信系统建设工作，推动形成统一高效、各有侧重、衔接顺畅的路网监测和应急处置系统，促进行业管理现代化、信息化，全面提升智慧高速公路应用水平。二要切实提升公路养护水平。树立全寿命周期成本理念，推进养护管理的标准化、科学化、市场化建设，按照交通运输部每年8%的目标要求，全面推行预防性养护，将预防性养护专项资金纳入年度养护支出计划。开展养护技术研究，推广运用新技术、新工艺。三要提高公共服务质量。要依托出行信息服务、智慧平台，提升服务水平。要加强路段巡查和站口疏导，做好重要节假日和特殊气候条件下的保通保畅工作。继续巩固百佳服务区、优秀服务区创建成果，加快雅康高速公路泸定大渡河大桥超级工程旅游景区、川藏公路馆、巴南高速恩阳旅游文化服务居住融合示范项目建设，探索“交通+旅游”融合发展，做好服务区升级改造工作，为公众出行提供更优质的便捷服务。

（五）切实抓好安全生产工作。交投集团的项目分布于全省21个市州，营运管理和施工作业具有点多、线长、面广、量大的特点，安全生产压力较大，要时刻绷紧安全生产这根弦，千方百计抓好安全生产工作。一是全面落实安全生产责任，把各项安全生产工作任务分解到操作层面，落实到基层一线。强化安全隐患排查治理和督促检查，扎实开展冬季、汛期等重点时段安全生产工作，确保重点时段安全生产形势稳定。二是全面提升在建项目安全生产保障能力，督促在建单位加强施工安全管理，特别是要加强高边坡、桥隧等重点部位的隐患排查，防范源头性责任生产安全事故发生。三是加强营运安全管理工作。要加强高速公路、港口、航电、机场的设备检修维护，加大隐患排查和落实整改力度，制定各类突发事件应急预案，开展各类突发事件应急演练，提升安全生产和应急保障能力。

同志们，今年目标任务已经明确。交通运输厅将一如既往地千方百计创造条件，给予交投集团最大力度的关心，支持交投集团的发展和做大做强。希望交投集团紧紧围绕省委、省政府的决策部署，发扬勇挑重担、奋发有为的精神，不断攻坚克难，开拓创新，为推进交通强省建设作出新的更大贡献！

新春佳节即将来临，祝同志们阖家欢乐、春节愉快！